国家以及当地政府应针对企业的捐助行为，以及今后的援建行为出台更为细致的法规以及优惠政策。这样才可能集中更多的专业力量，更有效地处理好灾后重建的问题

如果一切审批顺利，上海绿地集团希望6月份在都江堰市开建第一批因地震灾害损毁的小学；而联合利华也已完成在眉山市12所重建学校的选址工作。同时，星河湾地产董事长黄文黄文仔抗8级地震学校的建议也正在被有关方面考虑，可能会影响到新校舍标准的制定。

是等待规划整体出炉之后再开始灾后重建；还是利用自己可动用的资源，小规模重建“震不垮”的学堂？在这两种观点的左右下，企业家正以截然不同的形式投入到了救灾及灾后重建中。

第一批“震不垮”学校

上海绿地集团董事长张玉良上周五，专程去都江堰市，与四川省教育厅以及都江堰市相关负责人碰头，商议小学重建事宜。

“在都江堰，80%的房子都成了危房，现在看来，全部由政府来建根本不现实。而现实情况是，有一些刚建成的中学也倒了。我这次去灾区，就是落实设计等方面的实际问题，并计划在下个月开工。”张玉良表示。此次是该集团第一次以捐赠张玉良赠的性质全程跟踪并建设小学。

记者了解到，目前该企业包括紫东街小学在内已有6所中小学完成初步选址，并通过其成都事业部完成了初步规划设计。张玉良对《第一财经日报》透露，此次都江堰受灾最严重的新建小学，也是该企业的意向重建单位。目前有关该学校的重建问题，已提交给都江堰市政府常务会议审议。该集团预计采用钢结构等先进建筑技术和施工工艺，以最快速度把新建小学等学校建成灾后第一批高抗震的重建学校。据绿地集团估计，其捐建的一所名为新建小学的学校，面积约2000平方米，之前容纳600多名学生，其重建费用大概在200万元左右。

与此同时，之前一直着力于学校重建的联合利华（中国）公司也在眉山市选定了12所重建学校的校址。他们预计也将很快开工，而前期的结构以及设计环节也将敲定由同济大学专家组担任。

SOHO中国公司董事长潘石屹对本报记者表示：“建房子的结构一般有两种：一种是框架结构；另一种是砖混结构。框架结构相对要安全一些，我们在电视上看到那些在地震后歪七扭八却没有倒塌的楼房基本都是框架结构的。建筑标准规定，五层以上的楼房都要求是框架结构。而我们看整个大楼坍塌的一般都是砖混结构的。” 他认为建造校舍时标准的制定、设计、设计图纸的审核、施工、施工过程的监理都很重要，一个环节都不能缺少。

盼望法律法规出台

“欲速则不达。”宝洁（中国）相关人士对本报记者称。该公司日前花费80万元的2000平方米临时校舍已投入使用，可满足四川绵竹1421名中小学生的上课需求。

“目前已经倒塌的学校在重建时，这些学校的规划需要涉及到人潘石屹(潘石屹博客,潘石屹新闻,潘石屹说吧)及到人口分布，以及水电交通等诸多市政配套的问题。如果城市的规划未定，现在很难对于学校重建做一些工作。对于跨国公司来说，这也是与之前操作希望小学不同的地方。”该人士对本报记者分析称。

更多的企业在等待更全面的市政规划出炉再作打算，捐建学校的各个机构与企业目前保守估计，规划最终定夺可能要耗费1到3年。

星河湾地产董事副总裁梁上燕对本报记者称，由于星河湾地产之前提议建一所8级抗震示范学校，目前有关方面也考虑到了一些企业的专业性建议，并在着手法律法规的制定与完善。

“虽然目前过渡性的安置还是工作的重中之重，但是长期的灾后重建工作也应该开始着手，尤其在很多企业已经表现出对灾后重建的热情和意向时。国家以及当地政府也应针对企业的捐助行为，以及今后的援建行为出台更为细致的法规以及优惠政策，或者给企业其他方面的补偿。这样才可能集中更多的专业力量，更有效地处理好灾后重建的问题。”复旦大学中国经济研究中心主任张军对本报记者分析说。

（编辑：张欣）