国土资源部16日发布《2007年国土资源公报》（下称公报），指出耕地面积减少速度已明显趋缓，同时土地调控等政策落实将进一步深入。

■ 严守耕地并保障重点、民生项目

公报显示，2007年全国耕地面积为18.26亿亩，净减少61.01万亩，减幅0.03%,同比下降0.22个百分点。其中建设占用耕地282.43万亩，同比减少27.2％。

此前，早有多位专家就“18亿亩耕地红线”能否守住发表意见，并倡议有关部门加强耕地保护。自2003年起，在国土资源部的着力调控下，耕地减少速度逐渐有所下降，逐步得到控制。

公报数据显示，除严把建设用地关外，2007年全国生态退耕38.17万亩，减少92.5％；灾毁耕地26.88万亩，减少50.0％，农业结构调整减少耕地7.28万亩，减少87.9%。同期土地整理复垦开发补充耕地293.75万亩。同时，全年核减不合理用地1.34万公顷，其中耕地4436.97公顷。据了解，正在上报的国务院的土地利用总体规划修编方案中也着重突出了保护耕地的任务。

与此同时，土地供应更着力保障经济和社会发展，优先保障国家重点项目和普通住宅等民生项目。数据显示，2007年全年批准交通运输和住宅用地分别增长30.7%和13.0%。全国招拍挂出让土地11.53万公顷，占出让总面积的50.9％，比上年提高20.4个百分点。

■ 加强土地监管与违法查处

国土资源部有关负责人表示，为促进土地集约利用，加强土地调控，国土资源部还将深入对供地结果以及土地开发利用情况的动态监管，及时掌握土地出让合同等的执行以及土地是否闲置、如何利用等情况，尤其将扩大地价监测范围，将原来地价监测范围由50个城市扩大到105个城市，以便制定更有效的土地调控政策。

据悉，为加强土地管理，国土资源部今年在违法违规用地等方面的查处力度将进一步加大。公报显示，2007年全国共审结土地违法案件9.24万件，收缴土地面积0.86万公顷，罚没款33.68亿元。而仅在全国土地执法百日行动中就查出违法违规案件3.1万多件，涉及土地330多万亩。